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简析数字出版获支持 拟实施准入退出机制
传统出版企业从事数字出版,将优先获得络出版资质;数字出版在获得国家资金重点支持的同时,也要实施准入退出机制;数字出版领域引入从业人员职业资格制度;数字出版基地不达标将摘帽 出版总署今日在首次召开的数字出版工作会议上透露,正在研究制定一系列政策,扶持数字出版产业的发展。
政策、资金向数字出版倾斜
据介绍, 十一五 时期,我国数字出版产业营销收入从2006年的213亿元,增长到2010年的1051亿元, 5年间平均增幅接近50%。其中出版、络游戏出版和互联广告三项产值均超过300亿元,占数字出版总产值90%以上,成为数字出版产业营销收入的重要支柱。2010年数字出版总产出占出版业总产出的比例已接近10%,成为出版业重要的经济增长点。
出版总署党组书记、署长柳斌杰表示,出版总署鼓励传统出版企业积极开展数字出版业务,优先许可其申请络出版资质。明年还将筛选确定一批转型示范企业,在多方面给予更加具体的支持。同时将数字出版列为文化产业发展专项资金的重点支持对象,优先支持数字出版项目进入出版改革发展项目库,争取国家资金支持。
据统计,我国目前拥有站183万个,其中有30%左右或多或少地在从事互联出版业务,而获得批准开展互联出版业务的企业仅有380余家。柳斌杰表示,对于尚未获得准入许可的企业,既要按照出版现行的有关法律法规将其纳入管理范围,主动加强管理、规范其行为,也要加以引导,鼓励其按规定申请许可,扶持其做大做强。当然, 和传统出版一样,数字出版也要实施准入退出政策。
引入从业人员职业资格制度
为保证产业规范、健康发展,总署计划在数字出版领域引入从业人员职业资格制度,加强职业资格认证,开展络等相关培训工作。
柳斌杰表示,我国的数字出版产业要建立企业资质、产品资质和从业人员资质三层管理机制。其中装备重要技能参数与功用,数字出版从业人员职业资质主要涉及两类人员,即互联管理者和络。要培养一批既懂技术又熟知国家相关法律法规的管理人员和人员。
为此,总署将实施一系列具有前瞻性的人才培养计划和人才造就工程。人才的培养需要把内部培养与外部引进结合起来,既要充分利用现有教育与培训资源加大内部骨干人才的培养,同销售、生产、技术主导产品定位与高真个航空、新能源汽车用铝材料质量4位1体为客户提供专业的技术支持和增值服务时也要注重借助外力,有计划引进懂出版、懂技术、懂资本运作、懂市场营销的高端人才,建立人才培养、引进、使用的制度和激励机制。
此外,总署正在研究制定《国家出版产业基地(园区)管理办法》,准备实施年度审核检验制度可做出1个定性的知道,按照标准连续考评不达标的要实施退出制度,从而加强对国家级基地的管理。截至2011年7月,出版总署批复建设的国家级数字出版基地已达9家。
电子书包潜力巨大,但推宁波新材料科技城、江北高新技术产业园区、慈溪磁性新材料小镇等园区也相继建成广应慎重
电子书包目前已经成为全球范围内的热点项目。作为集教育内容、教学平台和学习终端于军队医院洁净手术护理单元建筑技术标准YFB004⑴997一体,承载电子教材、教学资料以及虚拟教具,可为多种终端设备访问的数字化教育系统,因其巨大的优越性和发展潜力已经成为各国争相开发焦点项目。我国在校学生人数超过3.2亿,孕育的电子书包市场总值超过千亿元,未来的产业发展规模可能将十倍于此。目前我国部分地区和出版单位也在进行相关开发和试点工作。
柳斌杰强调,如何推广实施数字教育和电子书包,必须慎之又慎,必须满足一定的条件。其软件设计必须符合青少年思维方式的训练和智力成长的特殊要求;硬件要满足身体安全、保护视力、耐磨耐摔等要求;与电子书包相关的数字教育内容资源开发,必须按照现行教材教辅的出版要求,严格实施准入制度,确保所使用的数字内容不出现任何问题。
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