云南林业将围绕三个目标抓好七项工作-【新闻】

2008年，云南省将围绕生态建设和资源管护、体制改革和科技支撑以及产业建设和发展三个目标任务，切实抓好七项工作。

深入学习贯彻十七大精神，以推进生态文明建设统揽林业工作全局。把学习贯彻十七大精神作为林业系统当前面临的首要政治任务来抓。组织全体林业干部职工认真学习、深刻理解中国特色社会主义理论体系；深刻理解、全面贯彻落实科学发展观；继续解放思想，坚持改革开放的基本方针不动摇；认真领会十七大报告对林业工作提出的新要求，充分发挥林业部门在建设生态文明中的主体地位和作用，努力推进各项林业工作，为实现全面小康目标作出更大的贡献。

突出抓好以集体林权制度改革为核心的各项林业改革。认真贯彻落实普洱、临沧现场会议精神，确保集体林权制度改革全面推进。一是坚持实事求是的原则，扩大集体林权改革范围，将全省的集体林全部纳入改革范围。对天保工程区的集体林，在这次改革中要确定权属；对自然保护区内的集体林，要采取多种形式进行调整，积极稳妥地将自然保护区内的集体林调整或置换出来，参与集体林权制度改革。二是加大工作力度，加强培训，强化督导，确保2008年全省基本完成集体林权制度改革的主体改革任务，9个省级试点县开展主体改革“回头看”工作，并转入配套改革的试点；另外120个县确权率达90%以上，发证率达50%以上。三是坚持质量第一，规范操作，扎扎实实地抓好各个环节的工作，确保林改成果经得起历史的检验、群众的检验。四是积极稳妥地处理好林权纠纷，维护社会稳定。五是省级试点县及主体改革基本完成的县（市、区），要积极稳妥地抓好配套改革，为全省2009年全面开展配套改革积累经验，奠定基础。在突出抓好集体林权制度改革的同时，继续推进林业分类经营制度改革、林业综合行政执法改革和国有林场改革；继续深化林业国际合作，扩大林业对内对外开放，激发林业发展活力。

继续抓好各项重点生态工程建设。一是天然林保护工程。确保完成国家下达的17969.3万亩天然林管护任务；完成155万亩的公益林建设任务；积极稳妥地开展天保区人工商品林采伐试点工作；开展天保工程后续政策调研，提出云南省的意见和建议。二是退耕还林工程。按照“巩固成果，确保质量，完善政策，稳步推进”的总体要求，在确保完成2007下达的85万亩退耕还林任务的基础上，认真落实延长退耕还林补助期限的政策，狠抓成果巩固，大力培植后续产业，加强工程管理，全面提高工程建设质量和成效，确保全省退耕还林工程健康稳步发展。三是防护林建设工程。在巩固既有建设成果的基础上，对工程建设的布局和重点进行调整，重点向石漠化危害比较严重的地区倾斜，加快石漠化地区植被恢复。四是用材林基地建设工程。以低产林改造为重点，加快速生丰产林基地建设，大力培植短周期工业原料林；加强现有用材林的培育，积极开展以抚育间伐为主的经营活动，努力提高林木的生长量和单位面积的蓄积量。五是生物多样性保护工程。积极主动地做好《云南天然湿地保护条例》和《野生植物保护实施条例》等地方法规的立法工作；争取出台《自然保护区生态旅游管理办法》；积极做好昭通乌蒙山保护区升格准备工作；继续抓好野生动物肇事补偿工作；积极探索自然保护区生态效益补偿机制和办法；加强陆生野生动物重大疫病监测防控工作，健全和完善以10个国家级监测站和20个省级监测站为骨干的全省野生动物监测网络体系。六是农村能源建设工程。2008年，争取将农村能源建设继续列为省政府为民办实事的“民心工程”之一，力争新建沼气池20万户，农村改灶10万户，推广农村太阳能热水器10万平方米。七是认真组织实施好12个县（市、区）的石漠化治理工程。

/// 加速林业产业发展。按照生态建设产业化、产业发展生态化的发展思路，以森林资源培育为基础，以精深加工为带动，以科技进步为支撑，加快发展特色经济林产业、林（竹）浆纸一体化产业、林化工及林木生物质能源产业、非木材产业、木材加工及人造板业、竹藤产业、野生动物驯养繁殖及产品深加工利用业、森林生态旅游业等产业，全省林业产业总产值力争达到380亿元。一是大力推进特色经济林建设。认真落实全省特色经济林现场会确定的各项目标任务，坚持以促进农民增收和改善生态环境为目的，以市场需求为导向，以基地培育为基础，以广大农民为主体，以产品加工和市场流通为重点，以科技创新为手段，充分发挥资源优势，突出特色品种，优化区域布局，推进集约经营，全面提高特色经济林产业发展水平，2008年力争完成以核桃为主的特色经济林种植450万亩。二是加大生物质能源林建设力度。力争完成50万亩膏桐种植计划。按照《云南省林木生物质能源—生物柴油原料林发展规划》，对以膏桐为主的生物质能源林的基地建设、区域布局等进行科学引导，确保这一产业规范有序发展。坚持

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