社区物业管理进行时-【新闻】

社区物业管理进行时

如今，亲朋好友闲聊，不免会问：“你们小区有没有物业管理？”、“物业管理咋样？”社区有没有物业管理和物业管理水平如何，已经是一个时期以来衡量人们生活质量的标志。

11月1日，随着全市92个社区物业服务站的正式挂牌成立，标志着我市住宅小区物业管理全覆盖的目标已基本实现。这种政府是组织者，社区是服务者，居民是参与者的全新物业管理模式，以极富生命力的发展势头正挺进城市的大街小巷，得到全社会的普遍认同和赞许，并被百姓称为一项民心工程。虽然这项工作好处多多，但在实际推行中仍是任重道远，物业管理站能否站得住，能否管得好，备受市民关注。

解决老问题的“新概念”

截至2010年底，牡丹江市区在籍人口数已达88.9万。随着经济的快速发展，市民对生活质量也有了更高的追求。但尽管如此，全市仍有生活在96个小区、685栋单体楼的20万居民未能享受到物业服务，总面积达到600万平方米。这些老旧住宅小区和单体楼，大都年久失修，小区道路破损，照明设施缺失，门窗损坏，下水道老化，马葫芦、化粪池塌陷，墙皮脱落，顶楼漏雨的现象十分严重。市区22%的居民生活在阡陌纵横的敞开式小区环境中，绝大多数居民还不能在近年里实现住房的弃旧图新。

在今年年初市委、市政府公布的29件利民实事中，全市住宅小区实现物业全覆盖被列入其内。

在9月30日的市长办公会议上，对市区老旧住宅小区和单体楼物业服务全覆盖进行了专题研究，并通过了《牡丹江市区推进老旧住宅小区和单体楼物业服务全覆盖工作实施方案》。

于是，一个与新社区封闭式物业管理相对的“老社区开放式物业管理”的新概念提了出来。这个新概念，也就是《方案》明确的“在2011年全市中心城区92个社区居委会均成立物业服务部，实施物业服务工作；2012年起，全面推进市区老旧住宅小区和单体楼的公共部位、公用设施设备修护。”

探索物业管理新模式

11月1日上午，在江滨街道办事处江滨社区，写有“物业服务部”的牌子被挂到了墙上。该社区下辖82栋单体楼，每栋单体楼楼龄都在20年左右，是全市管理单体楼最多的社区。为了做好物业服务部工作，社区工作人员早就到各单体楼发放宣传单，对居民住房情况进行登记备案。而在社区服务大厅内，写有社区服务制度、职责、服务内容的宣传板也被放在了显著位置，保证每个来往的居民都能看到。

当日，包括江滨社区在内，全市92个社区物业服务部分别挂牌成立，开始对老旧住宅小区和单体楼进行全新的社区物业服务。

“社区物业服务站是民办非企业单位性质的，除政府补贴资金部分，向居民收费完全是取之于民、用之于民。”江滨社区负责人安志丽告诉记者，服务费用的收费标准是建筑面积每平方米每月0.24元，同时政府将按照每个社区平均1万元的标准拨付专项补贴资金。这些钱全部用于提供保障居民日常生活的基础性服务，包括环境卫生保洁、单元门窗日常综合管护、公共区域照明、屋面日常修补、化粪池清淘、绿化服务、车辆停放服务等。为保证这些钱全部用在居民身上，社区物业服务站至少每半年要向居民公布一次费用及使用情况，接受业主的监督。

为了尽快实现这种物业管理模式，我市并没有采取“先选区试点，再全面铺开”的做法，而是让全市92个社区同时启动，边干边总结经验。起初，也遇到一些困难。困难主要出现在社区，社区工作本来就又多又杂，现在又把物业的工作接过来，就更增加了他们的工作量。安志丽组织社区开会时说，“即使不成立服务站，小区的环境、治安、没水吃等问题居民也要找社区，现在政府出台了补贴政策，借此机会把社区服务站组建起来，对于社区工作的开展及在居民间的影响只有好处没有坏处。”

老旧小区的华丽变身

“赵姐，现在院里多好、多干净。”一位邻居对赵雅申说的一句话对她触动很深。赵雅申说，政府成立社区物业服务站看似一个简单的行为，却让老百姓看到了希望，增强了幸福感。

多年来，赵雅申一直想搬出北龙大市场小区，由于一直没有物业企业进驻，该小区院内经常是脏水横流、垃圾如山。“很多次都想把这个房子卖了，换个地方再买一套。”赵雅申说，由于没有物业管理，小区的房子特别难卖，有邻居卖了一年都没卖出去。

在社区物业服务站成立后，由于不具备实行绿化服务的条件，现在北龙大市场小区的物业收费标准是每平方米每月0.15元，其中还包括公共部分的照明电费。“小区埋汰这么多年了，一下透亮了。”赵雅申说，如果开始收物业费，她要第一个来交。还要组织邻居集体给物业服务站送锦旗。

对于社区物业服务站的站长们，这也是全新的人生体验。目前，服务站的站长都由社区主任或副主任兼任，对于没有管理过物业的他们来说，都在边学边干，边干边总结经验。虽然房产部门制定了《牡丹江老旧住宅小区和单体楼物业服务操作指南》，但每一个失管多年的居民小区都有各自的实际情况。在服务站成立后，江滨社区就根据社区实际情况，特别制作了15个“红袖标”，由专职人员做起了治安维护员，负责维护老旧住宅小区的日常秩序，这一举动赢得了居民的高度称赞。

由于多年没人管，一些居民养成了乱倒垃圾、乱占用楼道公共空间、乱停车等习惯，这些是目前服务站遇到的管理困难，但站长们都表示，要在工作中慢慢规范，给居民“服务”出一个最好的居住环境，是唯一的工作目标。

（责任编辑：臧淼）

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